L.I. Medved’s Research Center of Preventive Toxicology, Food and Chemical Safety, Ministry of Health, Ukraine (State Enterprise), Kyiv, Ukraine

ABSTRACTS. The accelerated proliferation of packaging waste that is in contact with a food product has deleterious consequences for human health and the environment. This necessitates the enhancement of legislation in the domain of packaging safety, particularly in the context of Ukraine’s European integration.

Aim. Analysis of the current regulatory framework of the European Union (EU) in the field of safety of packaging materials in contact with food; assessment of the state of adaptation of Ukrainian legislation to EU standards, as well as identification of prospects and challenges for improving normative regulation, taking into account risks to human health and the environment.

Materials and Methods. An analysis of publications, expert reports, official reports of the European Commission, EFSA, international projects in the field of chemical safety and sustainable management of packaging waste was conducted. Methods of systematic and comparative analysis were applied.

Results. EU regulations set clear requirements for material inertness, specific migration limits (SML), mandatory risk assessment, good manufacturing practices and eco-design of packaging. Ukraine has taken the first steps towards harmonisation, in particular by adopting the Law On Materials and Articles Intended to Come into Contact with Food of November 3, 2022 No. 2718-IХ. Concurrently, a number of deficiencies have been identified, including the absence of a traceability system, inconsistencies between national hygiene standards and European standards, inadequate laboratory control, and limited manufacturer liability.

Conclusions. Effective implementation of EU standards in the field of safety of packaging materials and their waste requires enhanced interagency interaction between state monitoring entities and market operators, at least in matters of control over the migration of chemical substances and safe waste management.

Keywords: food hygiene, packaging materials, waste, environmental pollution.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ / REFERENCES

1. Закон України «Про матеріали і предмети, призначені для контакту з харчовими продуктами» від 03 листопада 2022 р. № 2718-ІХ. Відомості Верховної Ради України. 2023; 4. 27. [Law of Ukraine “On Materials and Objects Intended for Contact with Food” dated November 3, 2022 No. 2718-ИХ. Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine. 2023; 4. 27].

2. Schwarzlmüller E, Brugger H. Gesundheitsrelevante Aspekte von Getränkeverpackungen. Wien, 2011. URL: https://www.arbeiterkammer.at/service/zeitschriften/informationenzurumweltpolitik/Ausgabe_185.html.

3. World Economic Forum. The New Plastics Economy: Rethinking the future of plastics. Geneva: WEF, 2016. 36 с.

4. Zero Waste Alliance Ukraine. Прихована ціна пластику. 2021. URL: https://zerowaste.org.ua/wp-content/uploads/2021/09/zvit_pryhovana-czinaplastyku.pdf.

5. The Minderoo-Monaco Commission. Plastics and Human Health 2023. URL: https://annalsofglobalhealth.org/articles/10.5334/aogh.4056#section-4theimpact-of-plastics-on-human-health.

6. Андрусишина І. Екологічні проблеми сучасного водокористування – використання пластикового посуду. Матеріали І Міжнародної науково-технічної конференції «Якість води: біомедичні, технологічні, агропромислові і екологічні аспекти». 2021:67–69. [Andrusyshyna I. Environmental Problems of Modern Water Use – Use of Plastic Tableware. Proceedings of the 1st International Scientific and Technical Conference “Water Quality: Biomedical, Technological, Agro-Industrial and Environmental Aspects”. 2021:67–69].

7. Schaider L, Balan S, Blum A et al. Fluorinated Compounds in U.S. Fast Food Packaging. Environmental Science & Technology Letters. 2017; 4(3): 105–111.

8. Організація економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР). Глобальний огляд пластмас: сценарії політики до 2060 року. 2022. doi: https://doi.org/10.1787/aa1edf33-en. [Organization for Economic Cooperation and Development (OECD). Global Plastics Review: Policy Scenarios to 2060. 2022. doi: https://doi.org/10.1787/aa1edf33-en].

9. Plastics Europe. Plastics – the Facts 2016. Brussels, 2016. URL: https://plasticseurope.org/wpcontent/uploads/2021/10/2016-Plastic-the-facts.pdf.

10. Ваверкова МД. Вплив звалищ на навколишнє середовище – огляд. Геонауки. 2019;9(10):431. doi: https://doi.org/10.3390/geosciences9100431. [Vaverkova MD. The Impact of Landfills on the Environment – A Review. Geosciences. 2019;9(10):431. doi: https://doi.org/10.3390/geosciences9100431].

11.Канополі Л, Фідальго Б, Кулон Ф та ін. Фізико-хімічні властивості пластику, видобутого зі звалищ, та сучасні шляхи переробки. Waste Management. 2018;76:55–67. doi: https://doi.org/10.1016/j.wasman.2018.03.043. [Canopoli L, Fidalgo B, Coulon F et al. Physicochemical properties of plastics recovered from landfills and modern recycling methods. Waste Management. 2018;76:55–67. doi: https://doi.org/10.1016/j.wasman.2018.03.043].

12. Regulation (EC) No 1935/2004 of the European Parliament and of the Council of 27 October 2004 on materials and articles intended to come into contact with food and repealing Directives 80/590/EEC and 89/109/EEC. Офіційний вісник ЄС. L338,13.11.2004:4–17. URL: https://eur-lex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/?uri=CELEX:32004R1935.

13. Комісія Європейських Співтовариств. Регламент (ЄС) № 10/2011 від 14 січня 2011 року про пластмасові матеріали та вироби, призначені для контакту з харчовими продуктами. URL: https://eurlex.europa.eu/eli/reg/2011/10/oj/eng. [Commission of the European Communities. Regulation (EC) No 10/2011 of 14 January 2011 on plastic materials and articles intended to come into contact with food. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2011/10/oj/eng].

14. Regulation (EU) 2025/40 of the European Parliament and of the Council of 19 December 2024 on packaging and packaging waste, amending Regulation (EU) 2019/1020 and Directive (EU) 2019/904, and repealing Directive 94/62/EC. URL: https://eur-lex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/?uri=OJ:L_202500040.

15. United Nations Environment Assembly. Resolution 5/14: End plastic pollution: towards an international legally binding instrument. UNEP/EA.5/Res.14. Nairobi: United Nations Environment Programme, 2022. URL: https://www.unep.org/inc-plastic-pollution?utm_source=chatgpt.com.

16. Директива 94/62/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 20 грудня 1994 р. про упаковку та відходи упаковки URL: https://eur-lex.europa.eu/legalcontent/UK/TXT/?uri=CELEX%3A31994L0062. [Directive 94/62/EC of the European Parliament and of the Council of 20 December 1994 on packaging and packaging waste URL: https://eurlex.europa.eu/legalcontent/UK/TXT/?uri=CELEX%3A31994L0062].

17. Дейниченко ГВ, Горєлков ДВ, Дмитревський ДВ. Опорний конспект лекцій із дисципліни «Пакувальні матеріали та обладнання у харчовій індустрії». Харків: ХДУХТ. 2017. URL: https://repository.khntusg.com/bitstream/123456789/1089/1/packaging.pdf. [Deynichenko GV, Gorelkov DV, Dmytrevsky DV. Reference notes for lectures on the discipline "Packaging materials and equipment in the food industry". Kharkiv: KhDUKHT. 2017. URL: https://repository.khntusg.com/bitstream/123456789/1089/1/packaging.pdf].

18. Food Packaging Forum. Overview and key issues. 2018. URL: https://www.foodpackagingforum.org.

19. Їстівна упаковка для харчових продуктів: матеріали та технології : наук.-допом. бібліогр. покажч. Упоряд. ОВ. Олабоді. Нац. ун-т харч. технол., Наук.-техн. б-ка. Київ. 2020. 35 с. [Edible packaging for food products: materials and technologies: scientific-auxiliary bibliography index. Compiled by OV. Olabodi. National University of Food Technology, Scientific-Technical B.C. Kyiv. 2020. 35 p.].

20. Віннікова ЛГ, Кишеня АВ. Їстівні плівки і покриття, їх роль в якості упаковки. Науковий вісник Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій імені СЗ. Ґжицького. 2016:18,1(65),4:32–35. [Vinnikova LG, Kyshenya AV. Edible films and coatings, their role as packaging. Scientific Bulletin of the Lviv National University of Veterinary Medicine and Biotechnology named after SZ. Gzhytsky. 2016:18,1(65),4:32–35].

21. Rist S, Carney B, Hartmann N, et al. A critical perspective on early communications concerning human health aspects of microplastics. Science of the Total Environment. 2018;626:720–726. doi: https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/29396337.

22. EFSA Panel on Contaminants in the Food Chain (CONTAM). Presence of microplastics and nanoplastics in food, with particular focus on seafood. EFSA Journal. 2016;14(6). Art.№4501. URL: http://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/4501.

23. Schirinzi GF, et al. Cytotoxic effects of commonly used nanomaterials and microplastics on cerebral and epithelial human cells. Environmental Research. 2017;159:579–587. URL: https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/28898803.

24. Blastic. Toxicity of Plastics. URL: https://www.blastic.eu/knowledge-bank/impacts/toxicityplastics.

25. Sutherland WJ et al. A Horizon Scan of Global Conservation Issues for 2010. Trends in Ecology & Evolution. 2010; 25(1): 1–7. https://doi.org/10.1016/j.tree.2009.10.003.

26. Geueke B, Wagner CC, Muncke J Food contact substances and chemicals of concern: A comparison of inventories. Food Additives & Contaminants. Part A. 2014;31,8:1438–1443. URL: https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/24999917.

27. Geueke B, Parkinson LV, Groh KJ et al. Evidence for widespread human exposure to food contact chemicals. Journal of Exposure Science & Environmental Epidemiology. 2025;35:330–341. https://doi.org/10.1038/s41370-024-00718-2.

28. Cirillo T, Fasano Е, Castaldi Е. Children’s Exposure to Di(2-ethylhexyl)phthalate and Dibutylphthalate Plasticizers from School Meals. Journal of Agricultural and Food Chemistry. 2011;59,19:10532–10538.

29. Commission Regulation (EU) 2024/3190 of 19 December 2024 on the use of bisphenol A and other bisphenols with harmonised classification for certain hazardous properties in certain food contact materials and articles, amending Regulation (EU) No 10/2011 and repealing Regulation (EU) 2018/213. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/3190/oj.

30. Commission Regulation (EU) 2018/213 of 12 February 2018 on the use of bisphenol A in varnishes an6 coatings intended to come into contact with food and amending Regulation (EU) No 10/2011. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2018/213/oj.

31. Regulation (EC) No 1907/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 concerning the Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH). URL: https://eur-lex.europa.eu/legalcontent/EN/ALL/?uri=CELEX%3A32006R1907.

32. European Food Safety Authority (EFSA). "Scientific Opinion on the risks to public health related to the presence of bisphenol A (BPA) in foodstuffs." EFSA Journal 2023;21(2):e07081. URL: https://doi.org/10.2903/j.efsa.2023.7081 (або офіційна сторінка EFSA: https://www.efsa.europa.eu/en).

33. EFSA Topic page on Bisphenol A: https://www.efsa.europa.eu/en/topics/topic/bisphenol.

34. SGS. (2025). EU Regulates BPA and Other Bisphenols in Certain Food Contact Materials. https://www.sgs.com/en/news/2025/01/safeguards-00525-eu-regulates-bpa-and-other-bisphenols-in-certain-food-contact-materials.

35. Packaging Law. (2025). EU Bans BPA and Other Bisphenols in Food Contact Materials. https://www.packaginglaw.com/news/eu-bans-bpa-andother-bisphenols-food-contact-materials.

36. Закон України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»: від 23.12.1997 №771/97-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/771/97-вр (дата звернення: 04.06.2025). [Law of Ukraine “On Basic Principles and Requirements for the Safety and Quality of Food Products” dated 23.12.1997 No. 771/97-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/771/97-вр (access date: 04.06.2025)].

37. Закон України «Про систему громадського здоров’я» № 2573-ІХ від 06 вересня 2022 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2573-20. [Law of Ukraine “On the Public Health System” No. 2573-ИХ dated 06.09.2022 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2573-20].

38. Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів https://dpss.gov.ua. [State Service of Ukraine for Food Safety and Consumer Protection https://dpss.gov.ua].

39. Європейський парламент і Рада. Директива 2008/98/ЄС від 19 листопада 2008 року про відходи та скасування деяких директив. Офіційний журнал Європейського Союзу. 2008;312:3–30. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2008/98/oj. [European Parliament and Council. Directive 2008/98/EC of 19 November 2008 on waste and repealing certain Directives. Official Journal of the European Union. 2008;312:3–30. URL: https://eurlex.europa.eu/eli/dir/2008/98/oj].

40. Закон України «Про управління відходами» від 20 червня 2022 р. № 2320-IX. Офіційний вісник України. 2022;54:2947. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2320-20. [Law of Ukraine “On Waste Management” of 20 June 2022 No. 2320-IX. Official Gazette of Ukraine. 2022;54:2947. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2320-20].

Стаття надійшла до редакції 18.07.2025 р.

Received July, 18, 2025