Національна академія Служби безпеки України, м. Київ, Україна

Резюме. Мета. Здійснено аналіз адміністративного законодавства України в галузі охорони природи (атмосфера, повітря, відходи, пестициди і агрохімікати), розглянуто кримінальні злочини, які можуть бути приховані за адміністративними правопорушення, або готування до них або замах на їх вчинення.
Матеріли та методи. Кримінальні правопорушення (злочини), готовність до них або замах на їх вчинення можуть приховуватись за адміністративними правопорушеннями в галузі охорони природи та використання природних ресурсів (атмосфера, повітря, відходи, пестициди і агрохімікати), а саме: ст. ст. 78; 78-1; 79; 79-2; 80; 81; 82; 82-1; 82-2; 82-3; 82-4; 82-5; 82-6; 82-7; 83; 83-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
При наявності відповідних ознак вчиненого злочину вказані діяння можуть тягти відповідальність за забруднення або псування земель (ст. 239 КК України); за забруднення атмосферного повітря (ст. 241 КК України); за забруднення моря (ст. 243 КК України); за порушення законодавства про континентальний шельф (ст. 244 КК України), а також за незаконне ввезення на територію України відходів і вторинної сировини (ст. 268 КК України).
За адміністративними правопорушеннями, що підпадають під відповідальність за статтею 83 КУпАП «Порушення правил застосування, зберігання, транспортування, знешкодження, ліквідації та захоронення пестицидів і агрохімікатів, токсичних хімічних речовин та інших препаратів» можуть приховуватись такі кримінальні правопорушення як невжиття заходів щодо ліквідації наслідків екологічного забруднення (ст. 237 КК України); приховування або перекручення відомостей про екологічний стан або захворюваність населення (ст. 238 КК України); забруднення або псування земель (ст. 239 КК України); знищення або пошкодження об'єктів рослинного світу (ст. 245 КК України); порушення законодавства про захист рослин (ст. 247 КК України); умисне знищення або пошкодження територій, взятих під охорону держави, та об'єктів природно-заповідного фонду (ст. 252 КК України); проектування чи експлуатація споруд без систем захисту довкілля(ст. 253 КК України).
Крім того, такі діяння можуть створювати державну зраду (ч. 1 чи ч. 2 ст. 111 КК України), диверсію (ч. 1 чи ч. 2 ст. 113 КК України); екоцид (ст. 441 КК України) та геноцид (ст. 442 КК України) тощо.
Висновки. Авторами надані пропозиції щодо подальшого вдосконалення змісту деяких статей КУпАП. Так, стаття 79 КУпАП складається з двох частин, кожну з яких слід було б зробити окремою статтею, а стаття 83 – 1 передбачає адміністративну відповідальність за шість самостійних діянь, які слід було б зробити самостійними статтями КУпАП. Також надані пропозиції щодо кваліфікації та практичного застосування окремих статей у сфері нормативно-правового регулювання правовідносин у природоохоронній галузі.
Ключові слова: адміністративні правопорушення, охорона природи, атмосфера, повітря, відходи, пестициди і агрохімікати.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ / REFERENCES

1. Кодекс України про адміністративні правопорушення : URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text

2. Кримінальний Кодекс України. Верховна Рада України (ВВР), 2001, № 25-26, ст. 131. Електронний ресурс. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text

3. URL : https://t4.com.ua/science/lyudstvo-stoyit-naporozi-masovoyi-korekcziyi-naselennyavcheni/#google_vignette

4. URL : https://www.epravda.com.ua/news/2021/06/24/675305/

5. URL : https://daily.rbc.ua/ukr/show/gradus-peremenglobalnoe-poteplenie-vliyaet-1612909312.html

6. Національний стандарт України. ДСТУ «Моніторинг довкілля, терміни та визначення». Київ, Міндовкілля України, 2021, - 47с.

7. Про затвердження Порядку розроблення та затвердження нормативів граничнодопустимих викидів забруднюючих речовин із стаціонарних джерел : Постанова КМУ від 28.12.2001р. №1780 : URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1780-2001-п#Text

8. Про судову практику в справах про викрадення та інше незаконне поводження зі зброєю, бойовими припасами, вибуховими речовинами, вибуховими пристроями чи радіоактивними матеріалами: Постанова Пленуму Верховного Суду України від 26 квітня 2002 р. № 3 URL: https://www.viaduk.net/clients/vsu/vsu.nsf/(documents)/F5F0292D2624234AC2257AF4005390BC

9. Про охорону навколишнього природного середовища : Закон України від 25 червня 1991 року №1264-XII : URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1264-12#Text

10. Про управління відходами : Закон України від 20.06.2022 № 2320-IX : URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2320-20#Text».

11. Про загальнодержавну програму поводження з токсичними відходами : Закон України від 14 вересня 2000 року № 1947-III

Стаття надійшла до редакції 15.01.2024 р.

Received January, 15, 2024