О. Худошина1, В. Черненко2
1 Управління контролю якості надання медичної допомоги, Міністерство охорони здоров'я України, м. Київ, Україна
2 Спеціалізована державна установа «Український центр трансплант-координації», м. Київ, Україна
РЕЗЮМЕ. Під час надзвичайних ситуацій та збройних конфліктів медичні заклади стикаються з викликами, що вимагають від адміністрації заздалегідь опрацьованих рішень і належної внутрішньої та зовнішньої комунікації.
Мета. Проаналізувати український та міжнародний досвід комунікацій медичних закладів у воєнний час в Україні для підвищення готовності до ефективного функціонування та поліпшення взаємодії з ключовими партнерами.
Матеріали та методи. Проведено анкетування працівників 45-ти медичних закладів у різних областях України, аби оцінити рівень управління під час надзвичайних ситуацій, зокрема у воєнний час.
Результати. Результати самооцінки ефективності внутрішньої комунікації демонструють, що 51,1 % респондентів оцінили її як «швидше ефективну», що свідчить про базовий рівень функціонування з потенціалом до вдосконалення. 62,2 % респондентів зазначили, в їхніх закладах внутрішні протоколи комунікації існують і регулярно оновлюються, що є результатом інституційної зрілості та системного підходу до управління ризиками. Але лише 20 % медичних закладів проводять навчання з кризової комунікації регулярно, що є критично низьким показником в умовах воєнного стану. Більшість лікарень координують свої дії з місцевими органами влади (77,8 %), іншими медичними установами (60 %) та екстреними службами та поліцією (57,8 %). Лише 17,8 % закладів звітували про активну координацію з МОЗ України, значно менше – з міжнародними гуманітарними організаціями (6,7 %) та недержавними партнерами (8,9 %).
Висновки. Комунікаційна функція в охороні здоров’я України недостатньо інституціоналізована. Принципи ВООЗ щодо цього питання при надзвичайних ситуаціях інтегровані частково та реалізовані фрагментарно. Підготовка персоналу до стратегічної комунікації нерегулярна; координація між рівнями управління слабка; воєнний час ускладнює ситуацію.
Ключові слова: комунікації, охорона здоров’я, заклади охорони здоров’я, війна, емпіричний аналіз.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ / REFERENCES
1. Система спостереження за атаками на охорону здоров’я (SSA). https://extranet.who.int/ssa/LeftMenu/Index.aspx.
2. Hospital Emergency Response Checklist: a tool for hospital administrators and emergency managers. – World Health Organization. 2011. https://www.who.int/publications/i/item/hospital-emergency-response-checklist.
3. Всесвітня організація охорони здоров’я. Communicating for Health: WHO Strategic Communication Framework. Geneva: WHO, 2017. 20 с. https://www.who.int/docs/default-source/documents/communicating-for-health/communicationframework.pdf.
4. Всесвітня організація охорони здоров’я. A Strategic Framework for Emergency Preparedness. Geneva: WHO, 2017. 72 с. https://www.who.int/iris/bitstream/handle/10665/326106/9789241516181-eng.pdf.
5. Всесвітня організація охорони здоров’я. Communicating Risk in Public Health Emergencies: A WHO Guideline for Emergency Risk Communication (ERC) Policy and Practice. Geneva: WHO, 2017. 116 с. https://iris.who.int/bitstream/handle/10665/259807/9789241550208-eng.pdf.
6. Президент України. Воєнна доктрина України: Указ Президента України №555/2015 від 24.09.2015 [Електронний ресурс]. https://www.president.gov.ua/documents/5552015-19443.
7. Президент України. Доктрина інформаційної безпеки України: Указ Президента України №47/2017 від 25.02.2017 [Електронний ресурс]. https://www.president.gov.ua/documents/472017-21374.
8. Президент України. Стратегія інформаційної безпеки України: Указ Президента України №685/2021 від 14.05.2021 [Електронний ресурс]. https://www.president.gov.ua/documents/6852021-41069.
9. Наказ МОЗ України від 21.12.2023 №2172 «Про затвердження Плану реагування на надзвичайні ситуації Міністерства охорони здоров’я України у сфері медичного захисту населення та санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» [Електронний ресурс]. https://moz.gov.ua/uk/decrees/nakaz-moz-ukraini-vid-21122023-2172-pro-zatverdzhennja-planu-reaguvannja-na-nadzvichajni-situacii-ministerstva-ohoronizdorov%E2%80%99ja-ukraini-u-sferi-medichnogozahistu-naselennja-ta-sanitarnogo-ta-epidemiologichnogo-blagopoluchchja-naselennja.
Стаття надійшла до редакції 08.12.2025
Дати рецензування 26.03.2026, 11.05.2026 р.
Дата публікації (оприлюднення) 12.06.2026 р.